我刚刚了解到一条消息:
外交部发言人秦刚15日表示:
中国政府已同意日本政府派遣专业救援人员赴四川地震灾区协助救援行动。
12日下午四川大地震发生后,国内外人士不断给灾区、灾民提供物质、资金上的援助,很多体育运动员、娱乐明星等很关注,鼓励大家提供捐助等。不过,物资援助与人力援助是两回事。从缅甸的例子也能看得出来。接受人力援助本身意味着“内幕暴光”,许多内部情况被国外人士知道、了解。尤其是社会秩序混乱、经济基础设施落后等情况下,一国政府一般不太愿意接受人力援助。不过,这次出乎我的意料,今天中国政府正式表明接受日本政府派遣专业救援人员赴四川地震灾区协助救援行动。听我日本政府及记者朋友说,这是“异例”。
中国政府至今始终没有接受包括台湾地区以及其他国家的救援人员的派遣,只接受物资援助。而此时此刻,为什么明确表明优先接受日本方面的援助?至于台湾方面,他并不是我们所说的“救援人员”,而是从实践界工作的慈善团体人员,而且台湾和“外国”之间本身不能“并论"。
中国优先接受日本救援人员的第一原因是,日本在其他国家之前首先提出向中国进行援助。除此之外,我认为,以下4点值得注意:
一、从外交关系来说,中日关系的改善与促进。胡锦涛主席刚刚结束对日国事访问,为两国社会营造了友好的氛围。胡主席也在目前国际形势下相当重视对日关系,希望日本能够理解当今中国所面临的困难。这次就从“向日本示好”的立场出发,接受日本的人力援助。
二、从技术角度来说,发生地震已经70个小时了,目前有相当数量的人员已经被救出,但是正在等待救援的受灾者情况更加糟糕。其中多数人是被埋在倒塌房屋下面的,所以非常需要具有高度技术的日本搜救队。而在这之前,由于现场情况复杂而混乱,最需要的是救援者的人数而非技术。日本队现在加入,从某种角度上说,对那些处境最危险的人来说是更加有利的。
三、从国内政治的角度来说,影响政府接受日本援助的一切原因都已经不再存在。首先已经确定灾区没有发生严重的社会问题;其次道路已经有所改善,可以到达现场的人员也已经增多,不会出现“只有日本救援者到达现场”的情况;另外国内网络也出现了“无论如何快让日本人过来”的呼声。
四、从公关角度来说,虽然中国政府的反应整体上来说是受到国际称赞的,国际舆论也完全没有把中国和缅甸相提并论。但是,为了使得此次的处理可以更加完美,也不应当让有志于救援的外国人呆在成田机场里等待。