《南方日报》报道，8月1日深圳市正式推行居住证制度，其理由之一就是“深圳的社会治安一直广受诟病，深圳市的刑事案件有九成由外来人口所犯。”

深圳九成刑事案件为外来人口所犯，这样的统计结果虽然没有明说外来人口是犯罪

的主力军（虽然他们也是促进发展的主力军），但给读者的直接心理暗示是，外来人口比本地人更容易犯罪，不严加控制不行，所以对这些外来人员要单独办理一个身份证，以明确他们的身份和素质。逻辑路径如此，暂住证抑或居住证看来是不得不推行了。

外来人口犯罪比例，在目前各个稍具规模的城市中已经成为公安、司法、检察部门的习惯统计口径了，得出来的绝大多数结果就是，外来人口犯罪率不断走高。

但在外来人口占多数的城市，这一习惯统计口径实际上是一种误导，进而形成了一种歧视，因为这个统计数字并不能得出“外来人口犯罪率比本地人高”的结论。稍具常识的人就应该明白，要说明这个问题，应该拿外来犯罪人口除以外来人口总数，本地犯罪人口除以本地人口总数，二者对比才能显示两种人群犯罪率的高低。或者用外来人口占城市总人口的比例，和外来犯罪人员占城市所有犯罪人员的比例进行比较，如果前者明显高于后者，则外来人员确实比本地人员犯罪率高。

根据《南方都市报》去年9月报道，深圳副市长在一次人口统计工作会议上透露，粗略统计，深圳市人口超过了1400万，外来人员突破1200万。就那这不精确的数字匡算一下，外来人口占总人口的85.7％，将近九成，除去大量未统计在内的外来人口，这说明深圳的外来人口犯罪比例并没有比本地人犯罪比例高出很多，而是略微高出，或者说是大致相当。

不久前，笔者一个律师朋友写了一篇文章说，农村离婚诉讼中七成为外出人口，而实际上他调查的农村八成农民都在外务工。所以，“在农村，外出务工人口的离婚率高”同样也是一个假命题，因为他没有把外出务工人口的离婚率和在家务农的离婚率进行比较。

如果外来人口犯罪比例不比本地人高，而大张旗鼓地推行一种身份区别制度，即便它比暂住证进步多少，赋予不赋予外来人口市民待遇，似乎对减少犯罪率都没有什么帮助，因为享受着真正市民待遇的人群犯罪率并不低。