奥一网论　南方都市报8月1日报道说，深圳市街道办的城管打了市里的城管，还把他们的裤子拉下来侮辱。虽然街道城管在业务上归市城管，但这年头业务算个啥，只有街道办的现管才是实实在在的权力。

所以，街道城管打了自己的老师，打了也就打了，它真正的主人——街道办领导也只能连说误会。

我们不知道究竟是何等误会，令街道城管对市里的城管这么大动干戈，很明显这并非个人行为，而是有组织的行动。当执法者向执法者出示证件而被认定是假证件后，这就很难用误会来解释了。如果说打城管的是一伙良民，而非城管，那么这起事件会被立即定性为暴力抗法。但城管之间发生冲突，却当即便是一玚误会。

我对这种打架表示担心。神仙打架百姓遭殃的事我们见得不少，更何况这些神仙都可以把对方的证件鉴定为假证。

如果不是出于故意，我们对于这样的执法素质，怎么能不寒而栗？从中可以看出，深圳市城管对下级城管的业务指导，确实出现了问题。如果城管连对方的证件都不能分清真假，如何能上街执法？而且是凭借如此大的阵势和敢于动手的暴力。

而如果出于故意，则是更大的恐惧。我们不止一次地听说过，在孙志刚案发的那个时期，广东一些联防队员在街上看见外地人，便令对方拿出暂停证，如果没有，自然没得说，抓走然后令亲友拿钱来赎。如果有，当场撕掉，然后说你的暂停证呢？

这种执法实际上已近乎流氓行径，除了合法身份，跟街上以敲诈为生的混混没有任何区别，遗憾的是在我们的所谓执法当中非常普遍。

就以这次街道城管拉市城管的裤子来说，在中国的民间传统中，男人被拉裤子示众是一种非常严重的侮辱。在很多地方，如果一个女人当众拉下了一个男人的裤子，则这个男人几乎抬不起头来，视为最大的羞辱。

街道城管以这种方式羞辱市城管，应该是有严重的敌意的。这种敌意来自何方，我们不得而知。但凡人的行为，尤其是组织行为，总有利益在里面，很少有一个组织丧失理智，为了意气而发生冲突的。

如果说铁路警察各管一段，派出所和公安局也有执法权限上的分别，因此可以各司其职的话，我们尚不清楚街道城管和市城管除了管辖区域上的区别，还有没有执法权限的区别。如果没有，那么，市城管到各个区域去扫荡，实际上令下级城管无事可干。果真如此，那么，下级城管对企图吃独食的上级城管进行报复，当是可以理解的事。

奇怪的是，派出所还是公安的派出机构，街道怎么也拥有城管？大家都在地面上扫荡，难道这也要分级别吗？

面对越来越多的城管和民众的冲突，我们应该对这种管理模式作一反思。必须看到，一些地方城管的暴力化和流氓化程度，已经可以遥望当年臭名昭著的联防队了。城管之间的利益冲突，只是分赃过程中的冲突，而这一模式对于民众的损害，则是关乎社会稳定的大事。

编辑：谭启锋